可信数据业务解决方案

建设目标

随着国家2022年2月“东数西算”战略的发布，通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。2022年末，中共中央、国务院发布了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（数据二十条）。在数据要素市场的培育期，应当稳步扎实构建以“数据二十条”为纲领的“1+N”数据基础制度体系建设，在构建完备数据基础制度体系的基础上，重点激活数据要素潜能，发挥数据要素的乘数效应，尤其是赋能实体经济高质量发展，构筑国家数据竞争新优势。

 建设内容

通过统一标准，统一代码，统一建模，多源校核等业务标准、流程再造、先进技术的深度融合，完成“一人一档可信数据业务”“一企一档可信数据业务”实践案例研究。一人一档可信数据业务针对公共数据存在数据多源、数据不一致、数据不完整等问题，建设个人全生命周期档案综合智治应用，包括高质量人物图谱、出生智治、人才智治、社会救助等可信数据应用。一企一档可信数据业务构建企业全息画像，对商事主体做到可分类，解决企业经营情况监测难的问题，包括政策决策辅助、金融帮扶、产业图谱、精准招商等可信数据应用。

 “一人一档”个人全生命周期

通过对数据治理理论、档案学理论及规范标准的应用，推进公共数据精准化治理和应用。将一体化智能化公共数据平台数据和档案馆藏数据进行有效融合、治理、溯源，通过多源汇聚、多重校验、多表合一等技术，建立1个可信赖的“个人全生命周期档案”数据资源中心，并构建“1+10+N”的个人全生命周期档案综合智治应用框架，即按照出生、教育、工作、置业、出行、婚育、就医、救助、养老、身后等10个人生阶段，打造N个基于个人全生命周期档案数据典型应用场景。

“一企一档”可信数据业务

围绕企业发展全生命周期从招商到落地经营、发展，不断提炼创新数字化场景应用，打造营商环境新高地，助力企业高质量发展。秉持以数据为核心，为数据治理思路开展企业全生命周期建设，基于业务使用场景，搭建企业全生命周期应用，围绕企服数据标准，沉淀企服数据资产，依托数智应用场景，构建智能分析模型。

方案特点

1、实现数据可信保障。针对多部门形成、大数据部门归集的多源异构和数据质量问题，开展“一数一源，多源校核”数据治理，符合《档案法》规定的“电子档案应当来源可靠、程序规范、要素合规。

2、深入探索数据要素价值。积极开展公共数据的授权运营试点，通过合规确权和数据资源价值评估、入表、交易，充分发挥数据要素乘数效应，赋能区域经济社会发展。

3、高效办成一件事。以治理后的大数据底座为基础库，主动推送方式扩大在线办理的范围，提前实现国发〔2024〕3号文件要求的“高效办成一件事”的目标。

4、助力企业高质量发展。让企业办事像网购一样方便快捷，让惠企政策像快递一样精准直达，企业服务效率大幅提升，营商环境全面优化。